深圳以旧换新政策的制定依据

1. 市场实际情况：深圳楼市在过去的一段时间里，二手房挂牌量激增，影响了置换新房的链条顺畅。因此，深圳以旧换新政策的制定，主要是为了盘活住房市场，促进二手房的转手，确保旧房市场流通无阻。

2. 居民住房需求：深圳以旧换新政策的另一个重要依据是居民的住房需求。政策希望通过这种方式，提升住房交易便利度，更好满足居民刚需和改善型住房需求，减轻居民购房负担。

3. 开发商和中介的参与：政策的制定还需要考虑到开发商和中介的参与。行业协会在推动以旧换新中发挥了重要作用，它们可以调动开发商和中介的积极性。

4. 政策的可行性：政策的制定还需要考虑到其可行性。例如，政策需要设定一定的解约保护期，以确保换房人的权益。此外，政策还需要倡导企业和中介机构提供购房价款、佣金等专属优惠方案，以降低换房成本。

5. 与其他城市政策的协调：深圳作为首个落地房产以旧换新的一线城市，其政策的制定还需要考虑到与其他城市政策的协调。例如，政策需要与其他城市的支持商品房以旧换新政策相协调。

总的来说，深圳以旧换新政策的制定，是在深入理解和尊重市场规律的基础上，结合深圳的实际需求和能力，以及与其他城市政策的协调，做出的一种创新性的尝试。